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Pénalités cantine: les agents parlent aux parents

Communiqué no 3 de la FCPE Saint-Denis

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FCPE Saint-Denis – 10/05/25 – Communiqué no 3

Cantine « gratuite » : La machine à pénaliser

« Les consignes sont claires : rejeter les recours ! »

Des agents parlent aux parents

Les parents de Saint-Denis sont mobilisés depuis 6 semaines contre les pénalités de la cantine « gratuite » qui les touchent massivement. 40 % des enfants pénalisés en janvier 2025, selon un document récent de la Ville (en annexe). Voir communiqué 1 et communiqué 2. Les élus reconnaissent les dysfonctionnements, mais refusent de mettre en cause cette pénalisation massive. En parallèle, nous apprenons que le système de réservation ne sert pas à éviter le gaspillage alimentaire. Mais alors à quoi sert-il ?

« Entre 70 et 80 parents viennent faire une réclamation par semaine, alors que côté Pierrefitte, où la cantine gratuite n’est pas encore en place, c’est quelquesparents. » Propos tenus à des parents venus contester une facture.

La mairie argue du (relativement) faible nombre de recours* : « Si vous posez un recours, c’est moi qui le traiterai et je devrai le refuser… ». Débordés, les agents sont enclins à décourager les parents. Voire leur refuser. Par ailleurs, de nombreux parents n’essayent même pas de se lancer dans une procédure administrative qu’ils savent interminable (plusieurs mois, relances, interlocuteurs différents auxquels il faut tout réexpliquer…). Ou ne s’aperçoivent même pas des pénalités, noyées dans la facture des centres de loisirs, sauf si les pénalités deviennent trop importantes. Sur les 50 familles accompagnées par la FCPE, seules 1/3 ont pu déposer un recours…

« Il n’est pas possible pour le personnel administratif, dans le cadre du règlement actuel, d’annuler les pénalités sur la base de la bonne foi des familles. Il faut une nouvelle délibération en conseil municipal. »Mme Abamonte, DGA enfance, en audience avec la FCPE le 20/05/25.

Une famille confrontée à un bug, même si sa bonne foi est évidente se verra refuser son recours en l’absence de preuve formelle. Pas de réponse à notre demande d’une délibération au prochain conseil municipal actant la possibilité de tenir compte de la bonne foi et du droit à l’erreur des familles.

« La consigne est de rejeter tous les recours lorsque les parents ne peuvent fournir le récépissé de l’inscription […] Le seul moyen d’être tranquille, c’est de s’inscrire en mairie et de conserver le récépissé. » Propos tenu à des parents venus contester une facture.

Il est donc fortement déconseillé de s’inscrire sur le site, mieux vaut engorger les services municipaux…

Les élus reconnaissent des dysfonctionnements et les bugs mais maintiennent une volonté de pénaliser.

« Sinon, pour faire annuler vos pénalités, vous pouvez essayer de contacter Mme Temel. » Propos tenus à des parents venus contester une facture.

C’est effectivement ainsi que des parents ont vu leur recours, qui avait été initialement refusé, finalement accepté. Clientélisme ?

« La quantité des repas livrés correspond à une estimation des présents en fonction des effectifs accueillis en moyenne. »Entretien avec des agents encadrants mai 2025.

Ceci est confirmé en groupe de travail à la mairie le 26/05, c’est un algorithme qui gère les repas. D’ailleurs, seuls 71 % des repas servis sont réservés (voir annexe). Conclusion : la justification du système de réservation, c’est la lutte contre le gaspillage alimentaire ; mais son seul effet, c’est la pénalisation.

Selon les agents, la lutte contre le gaspillage se joue à un autre niveau : « Ce qu’ils appellent la lutte contre le gaspillage, c’est autre chose, c’est la diminution des quantités. […] Souvent, au moment du goûter, les petits l’ont déjà mangé parce qu’ils sont affamés ! ».

* en mai, Mme Temel nous annonce le chiffre rond de 800 (tout de même 12 % des familles), sans préciser sur quelle durée.

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